Dieter Binner, Staatliches Gewerbeaufsichtsamt Bautzen

Die Forderung, dass Arbeiten generell von sicheren Arbeitsplätzen auszuführen sind, lässt auf Baustellen bekanntermaßen noch manche Wünsche offen. Beim Aufbau und der Verwendung von Arbeits- und Schutzgerüsten gibt es immer wieder Anlass zur Kritik (siehe Bild), obwohl es hier eindeutige Vorschriften in Form von allgemein anerkannten Regeln der Technik (z. B. DIN 4420) gibt. Die Mängel haben im Wesentlichen ihren Ursprung schon in der Planung und Ausschreibung von Bauleistungen.

Wird bei einem Bauvorhaben von jedem Unternehmer verlangt, erforderliche Gerüste selbst zu kalkulieren und auszuweisen, führt das häufig zu einem Verzicht auf Sicherheitseinrichtungen oder zu Improvisationen.

Planungsstrategie sollte deshalb sein:

• Die erforderlichen Sicherheitseinrichtungen (z. B. Schutzgerüste, Seitenschutz, Absturzsicherungen), die nicht nur von einem Auftragnehmer genutzt werden, gesondert auszuschreiben. Für eine VOB-gerechte Leistungsbeschreibung sind deshalb z. B. Gerüste als besondere Leistung in der Leistungsbeschreibung anzugeben, die über die eigene Benutzungsdauer hinaus für andere Unternehmer vorgehalten werden.
• Die Stärkung der Rolle des Bauherrn bei der konsequenten Umsetzung der Baustellenverordnung in der Planung und Ausführung.
• Die Nutzung aller Möglichkeiten des präventiven Sicherheits- und Gesundheitsschutzes als Grundanliegen der Baustellenverordnung durch alle Beteiligten.

Weitere Mängel sind in der Ausführung und der fachlichen Eignung der Gerüstersteller begründet. Leider gibt es nicht wenige Firmen am Markt, die wegen fehlender Fachkunde besser keine Gerüste errichten sollten.

Das Angebot des von öffentlichen Auftraggebern meist bevorzugten billigsten Anbieters weist oft Defizite auf. Sie reichen von beschädigten Gerüstbauteilen bis hin zu konzeptlosem, normwidrigen Aufbau, der den Bedürfnissen der einzelnen Gerüstnutzer (z. B. Isolierer/ Putzer oder Dachdecker) nicht gerecht wird.

Eine ordentliche Gerüstübergabe mit Anmeldung und Abstellung von Mängeln wird selten praktiziert.

Problematisch wird es immer dann, wenn die Abstellung von Mängeln behördlich angeordnet werden muss und die betreffenden Gerüstbauer nicht sofort vor Ort sein können. Baubehinderungen sind zwangsläufig die Folge.

Eine wesentliche Forderung der Betriebssicherheitsverordnung besagt, dass Gerüste nur von befähigten Personen geplant und unter der Aufsicht von befähigten und unterwiesenen Personen gebaut werden dürfen. Es muss uns gemeinsam gelingen, diese Forderung immer besser durchzusetzen, damit wieder die Unternehmen am Markt bestehen können, die sich um die Qualität ihrer Arbeit und somit auch um Arbeitssicherheit bemühen.